9月4日-5日,G20峰会将在杭州召开。全世界的大人物,将在世界经济整体不景气的背景下,探讨如何推动经济增长,其重要性不言而喻。但在准备G20会议的漫长时间里,阵阵阴风也在网络上流传。
别调侃杭州了,G20峰会是干正事的
记得最早的对G20的炒作是部分人在网上炒作“G20蓝”,暗示国家爱面子,在G20期间设法把空气弄得很干净,蓝天白云献给洋人、平时让大家忍受雾霾。
这个谣言的恶劣之处是似是而非,因为年年这个季节杭州的空气就是这样,这是杭州的地理位置和天气规律决定的,跟G20并无联系。
别说杭州这种江南近海的城市了,这季节全国基本都这样好不好,比如下图是一个网友去年7月在石家庄市中心拍的照片,天也很蓝——
而“G20蓝”这个谣言的蛊惑性来自2014年11月北京APEC期间所谓的“APEC蓝”,炒作者也是一副小肚鸡肠的模样,好像一个溺宠无脑的、没出息的、独生呆怂傻儿子在朝自己老实巴交的父母狂吼,让人有种冲上去揍几巴掌的冲动!
而编排G20峰会的段子里,天气的话题已经是很客气的了,更恶劣的比比皆是,什么拿一盒奶走几步就被逼着尝一口啊、什么不让起火做饭啊、什么坦克上街啊、什么不让私家车加油啊、什么拿贵州的旗袍秀冒充杭州的啊……总之杭州已经戒严、宵禁、军管了,简直是人间地狱、世上惨剧!
听到的传闻多了,就特别想问一下传这些段子的人:有脑子吗马洛卡主场大胜巴拉多利德,提振信心?有吗?
这些人要么自私自利、要么不通情理、要么文化稀松、要么偏听偏信、要么闲得无聊……有少数人我看还有点心怀叵测吧!
正常人都知道G20峰会的级别和重要性,都明白安保严一点是有必要的——安保这个玩意是注定没用的东西——出了事当然没用、因为出了事;没出事也是没用、因为没法直接证明自己有用——所以安保是容易被攻击的,但正常人都理解,安保是有必要的、而且很重要。
看看来开G20峰会的客人都是哪些——
这些人比北京奥运会开幕式上的各国政要更加重量级。
这些人哪个在国际上没有人山人海的仇敌?搞搞哪个人不会造成震惊全球的效应?别说扔炸弹开枪捅刀子了,就是在这些人面前泼杯水、扔个鞋、摔一跤甚至举个牌子、嚎一嗓子都能造成大新闻。要知道这些人代表的国家人口占全球的67%、国土面积占全球的60%、国内生产总值占全球的90%、贸易额占全球的80%。
这些国家是全球国家中的第一集团,参会人员是大佬中的大佬——这一帮人聚在一起,破坏分子岂能放弃这种天赐良机?而安保中的任何瑕疵或疏忽都可能造成无可挽回的后果,不重视安保的话就相当于给陈冠希挂满相机进女澡堂子的机会,成何体统啊!
出了事谁背锅?当然是杭州、当然是中国政府、当然是中国人!你愿意这种事情的发生吗?不愿意的话就配合几天,没什么大不了的。小心无大错嘛!
最近中国驻吉尔吉斯大使馆遭汽车炸弹袭击、造成一死两伤,给我们提了一个醒:中国这么温和的国家都会出这种事,杭州的各国政要们岂不是更好的目标?
别以为只有汽车炸弹才可以怎样怎样,各种液体混在一起当炸弹的方案多了去了——安保可是一个专业的事情,不懂的就别瞎咧咧!
宁可小心谨慎熬几天、也不可一失足成千古恨!
因为这次G20峰会很重要!
G20峰会,让我们再次相信全球化
为什么这次G20峰会如此重要?是因为现在的国际形势不一样了。特别是地缘政治上的问题,尤其和过去大不一样了。过去美国在国际舞台上,拿的是自由贸易和门户开放的剧本,但现在美国成了全球最大的地缘政治搅局者和全球化的反对者。世界的多个热点地区的混乱,说是美国挑起来的都不为过。
今年的世界变化太快,去年11月在土耳其安塔利亚召开会议时,英国还是欧盟的成员国,而这一次,“离婚”后的英国和欧盟将共同赴会。这背后,是声浪渐起的“去全球化”。G20作为一个诞生于经济危机后的国际组织,它发挥的效果怎么样呢?
李光耀公共政策学院的Kishore Mahbubani撰文指出,G20的进程陷入了停滞,需要“在屁股上踢上一脚”,而即将召开的G20杭州峰会,可能就是这一脚。
为什么说G20进程陷入了停滞?很简单,全球经济增长停滞。2008年成立时,G20的目标就是“共同努力推动经济复苏”,这个核心任务完成的并不出色。而世界经济的前景看上去也是一片迷茫,美国前财长Larry Summers甚至在近期指出,我们被困在了“长期停滞”中。
为什么G20没能成功地推动世界经济复苏,传统的解释是因为G20被分化成财政赤字国家(如美国)和财政盈余国家(如中国和德国),而前者希望后者采取更多措施刺激国内经济。成员国对于什么才是正确的经济政策存在分歧,导致G20进程迟缓。
但Kishore Mahbubani指出,真正困扰着G20的,是地缘政治的干扰。零和博弈的政治思维妨碍了大家进行理性的经济合作。举个简单的例子,G20成员国都认为,增加全球的基建投入,有利于促进世界经济增长,可是当中国提议建立亚投行时,却遭到了美国的激烈反对。
这种思维在19世纪可能是对的,但到了21世纪,70亿人都坐在一条船上,G20的责任就是照顾好这艘脆弱的船,别让它沉没。繁荣的美国经济符合中国的国家利益,反之亦然。
现在,“去全球化”的思维逐渐在发达国家兴起,所以英国人民投票脱离欧盟,而Trump的崛起也表达了一部分美国人远离世界的渴望。抽象的理论无法扭转这种思维,民众需要看到能带来实质福祉的合作项目。或许G20峰会,会成为这样一个契机。
为什么是这35个贵宾?其中大有外交讲究
在中国外交部已经公布了详细的来宾名单中,贵宾共有35人,大致分为三类:
1)二十国集团成员领导人,20人(不包括我们自己);
2)嘉宾国领导人,8人;
3)有关国际组织负责人,7人。
那么多国家,那么多政要,为什么中国的邀请单上,只有这35个人?
看到有评论说,邀请这些人,体现了我们与这些国家的关系云云,好像这是杭州峰会独有的,中国可以随意邀请,有些点评是对的,但更多其实是在臆测。
因为邀请这35个人,是很有外交讲究的,当然也不乏外交的微妙。
简单讲几点吧:
1、按照外交部的贵宾名单,阿根廷总统马克里排第一位。在G20大国阵列中,阿根廷整体实力其实是最弱之一,GDP总量只有中国的约二十分之一,仅略高于南非。
但能排到第一位,还是当年国名取得好,Argentina,字母A开头,这在国际排序中占了很大的优势。名字取得好,大家认识早!这点很重要,当然,中国(China)以C开头,很多时候也是有优势的。
2、那澳大利亚(Australia),也是以A开头,为什么澳大利亚总理特恩布尔却排在很靠后位置呢?没办法,特恩利尔你也别抱怨,谁叫你只是澳大利亚总理呢?
澳大利亚是议会制国家,总理虽是第一号实权人物不假,但在外交礼节上,总统、国王、女王、总督之类,才是国家元首,总理、首相什么的,只能先让一让了。所以,在国际场合,总统制领导人优势很明显。
3、由此可以看出,外交部拟的这个名单排序,是英文首字母排序,并兼顾对方的政治级别。所以,哪怕是贵为第一强国的美国总统的奥巴马,对不起,你在外国客人中也只能排到第十;德国总理默克尔,你虽被公认为全球影响力最大的女性,也只能排第十三。
还有,沙特的穆罕默德王储,毕竟,你正式职位是第二副首相兼国防部长,那对不起,作为G20贵宾中唯一的王储殿下,你也只能在正式成员中排最后一个了。
4、很多人有疑问,怎么名为二十国集团,但加上东道国中国,实际只有19个国家呢?嗯,你观察得确实很仔细,G20确实是凑了一个整数,实际只有19个国家。当年,八国集团财长觉得世界格局已经变了,没有新兴经济体参与,光马洛卡主场大胜巴拉多利德,提振信心他们G8决策力不从心,说了也不算。所以,倡议成立了G20。
当然,G20实际是G19+1,因为还有一个超国家经济实体——欧盟,所以每次峰会,欧盟都派了两个领导人,理事会主席和委员会主席,其他国家都是一个领导人,欧盟一派就是两位,怎么说呢?嗯,至少说明这个联盟中权力构成太复杂。
5、说起来,对G20最愤怒的就是西拔牙。因为加入G20的标准,主要就是经济规模,要知道,西班牙GDP超过了韩国、墨西哥、土耳其、印尼、沙特等很多国家,但却没资格入盟。西班牙人对此十分郁闷和愤愤不平,曾提出应该将阿根廷剔除出G20,由西班牙顶替,因为阿根廷的GDP,还到不了西班牙的一半。
2011年法国戛纳G20峰会,西班牙首相更是强烈抗议,称不管有没有收到邀请,一定要赶去参加。法国总统萨科齐会做人,赶忙邀请西班牙与会。由此,形成惯例,以后历届G20峰会,西班牙都是永久嘉宾国。所以,在国际政坛,不公平是显而易见的,但闹一闹还是有好处的。
6、在所有来的客人中,都有名有姓,但只有巴西,则只说是巴西领导人。这真不是中国外交部偷懒,实在是巴西政坛太能玩。外交部公布名单时,原来的巴西女总统罗塞夫,仍在被停职状态。就在杭州峰会召开前几天,巴西还要举行一次特别弹劾投票。赢了,罗塞夫不仅能官复原职,而且还能潇洒来杭州;输了,那就是代总统特梅尔扶正了,他第一趟海外公差,就是来杭州开G20。最新的消息是,巴西参议院投票正式通过对总统罗塞夫的弹劾案,罗塞夫在暂时停职180天后最终黯然下台,特梅尔将首次亮相国际舞台。
7、受邀来出席G20峰会的,还有7大国际组织——联合国(UN)、世界银行集团(WBG)、国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)、国际劳工组织(ILO)、金融稳定委员会(FSB),以及经济合作与发展组织(OECD)的负责人。
G20毕竟是讨论经济贸易问题为主,这些组织多是经济金融组织,也是G20要改革的对象。至于排名,肯定不是字母顺序了,而是根据在国际领域的地位决定。毫无疑问,联合国排在第一位。
8、至于第二阵列的嘉宾国排行,看到有分析说是我们中国自由邀请的,其实也是不正确的,这里面有讲究,比如,西班牙是永久嘉宾国,乍得是非洲联盟主席国,老挝是东盟主席国,塞内加尔是非洲发展新伙伴计划主席国。
此外,新加坡是是全球治理组织的主席国,泰国则是77国集团主席国。这些国家领导人能来共襄盛举,最主要的,不是国家实力,而是当上了重要国际组织的主席国,也算是有位方有为吧。
9、邀请埃及和哈萨克斯坦,则代表了中国外交的关注点,埃及是中东和阿拉伯世界的大国,哈萨克斯坦是中亚地区的重要代表,即将出任上合组织主席国。
杭州G20峰会虽然是大国会议,但这场中国今年最重要的主场外交活动,也尽可能地在覆盖全球。从嘉宾国构成可以看,相当多是非洲国家和中国邻国,讨论的自然是发展问题,也形成了中国主场的无死角外交。
10、顺带说一下,去年土耳其安塔利亚G20峰会,土耳其邀请的嘉宾国是西班牙、马来西亚、越南、津巴布韦、塞内加尔、新加坡和阿塞拜疆,其中西班牙是嘉宾国当然分子,塞内加尔有其特殊性,阿塞拜疆则是突厥系亲戚。
还有新加坡,一个小红点,连续参加两次G20峰会,刚出席完奥巴马的国宴,又来杭州看西湖,小国大外交,新加坡还是很有一套的。
G20杭州峰会对中国意义重大
既然G20邀请的国际嘉宾都是这么高大上的,那么这次峰会对中国意味着什么呢?意义非常重大。
G20是20国集团的简称,是一个国际经济合作论坛,于1999年成立,由八国集团(G8)以及其余12个重要经济体组成,目前的成员为——亚洲有中国、韩国、日本、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯;欧洲有俄罗斯、英国、法国、德国、意大利、土耳其以及欧盟;非洲有南非;大洋洲有澳大利亚;美洲有美国、加拿大、墨西哥、巴西、阿根廷。
G20前身是G8,有美、英、德、法、日、意、加、俄八个国家,成立于1997年,G8的前身是G7,有美、英、德、法、日、意、加七个发达工业国,成立于1976年、G7的前身是1975年成立的G6,有美、英、德、法、日、意六个国家。
眼尖的朋友已经发现了G6、G7、G8约等于当年八国联军所在的列强,尤其是G8、只是加拿大代替了已经解体的奥匈帝国而已!
这是因为之前的G6、G7、G8就是富国俱乐部,发展到G20更加具有代表性。当然穷国能挤进来并非富国发善心,而是因为世界经济格局已经变了:以前完全是富国说了算,因为他们不但强大而且发展快;但现在类似中国这样的国家和富国们的差距已经大大缩小了、而且对世界经济的贡献越来越大,自然要求有更多的发言权——在过去的十年,世界GDP增量的四成来自中国,2016年上半年中国经济增速是全球平均的2.8倍、对全球的贡献是26%!
在这样的情况下,通过高等级的、成功的峰会达成对我们更有利的协议、形成对我们更有利的格局,正当其时——可别小看杭州峰会,不但主场、而且主导。有文化的网友都知道春秋五霸、成吉思汗之类的霸主,成就大业的标志性事件往往是在某个地方搞个会盟(其实就是古代版的峰会)。
G20自从1999年成形以来,刚开始只是各国部长级别的年度务虚会,中国北京曾经在2005年承办过一次。2008年金融危机以来,G20开始召开年度的首脑级会议,称之为峰会。历届峰会的情况是——
除了峰会,举办国还会召集多次部长级会议,从而有更多机会为自己争取利益。杭州G20峰会是第一次在发展中国家举办的峰会,意义自然重大,中国当然重视——这难道不是顺理成章的吗?杭州G20峰会对中国掌握更多国际话语权很有帮助,我们开得越好、得到的好处就越多——这难道是很难理解的吗?
就像以前主导亚太安全的论坛是新加坡承办的、西方主导的香格里拉对话,会议当然对中国不利、至少人家不会更多考虑中国利益;现在中国主导的类似性质的香山论坛慢慢上档次了、渐渐和香格里拉对话分庭抗礼了,自然中国有更多机会主导亚太安全事务。
历届G20峰会举办地
2008年11月 美国华盛顿
2008年11月15日,二十国集团在美国华盛顿举行第一次峰会。峰会就各国合作应对国际金融危机、维护世界经济稳定达成重要共识,通过了47条金融领域改革行动计划。
2009年4月 英国伦敦
2009年4月2日,二十国集团在英国伦敦举行第二次峰会。峰会出台总额1.1万亿美元的全球经济复苏和增长计划,向国际社会发出了团结一致和合作应对国际金融危机的强有力信号,提振了市场信心。
2009年9月 美国匹兹堡
2009年9月24日,二十国集团在美国匹兹堡举行第三次峰会。峰会确立二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位,确定世界银行和国际货币基金组织两大金融机构量化改革目标,启动“强劲、可持续、平衡增长框架”以及相互评估进程,并就二十国集团领导人峰会机制化等达成重要共识。
2010年6月 加拿大多伦多
2010年6月26日,二十国集团在加拿大多伦多举行第四次峰会。峰会为促进世界经济复苏和妥善应对欧洲主权债务危机发挥积极作用,要求在11月首尔峰会前完成国际货币基金组织份额改革,同时为发达国家削减赤字和公债设定了量化指标和时间表。
2010年11月 韩国首尔
2010年11月12日,二十国集团在韩国首尔举行第五次峰会。峰会完成了世界银行和国际货币基金组织量化改革目标,就全球经济失衡制定“参考性指南”达成原则共识,并将发展问题列为二十国集团长期议题。
2011年11月 法国戛纳
2011年11月3日,二十国集团在法国戛纳举行第六次峰会。峰会承诺继续加强宏观经济政策协调,通过促进增长和就业行动计划,就建立更为稳定和抗风险的国际货币体系、改革全球经济治理达成重要共识,对应对欧债危机和促进世界经济复苏发挥了重要作用。会议还确定2013年、2014年、2015年峰会主办国分别为俄罗斯、澳大利亚、土耳其。
2012年6月 墨西哥洛斯卡沃斯
2012年6月19日,二十国集团在墨西哥洛斯卡沃斯举行第七次峰会。峰会承诺致力于保增长、促就业、促稳定,继续支持欧洲国家处理好主权债务问题。为确保国际货币基金组织拥有足够资源应对世界经济领域的风险,不少国家在会上宣布参与国际货币基金组织的增资。峰会还在加强国际金融体系、贸易、发展等方面达成积极共识。
2013年9月 俄罗斯圣彼得堡
2013年9月5日,二十国集团在俄罗斯圣彼得堡举行第八次峰会。峰会决定加强宏观经济政策协调,改革国际金融体系,反对贸易保护主义,共同促进世界经济复苏,特别是决定建设开放型世界经济,把不采取贸易保护主义措施的承诺延长至2016年。各方关注发达国家宽松货币政策的外溢效应,呼吁有关国家采取负责任的政策,调整货币政策时同各方加强沟通。
2014年11月 澳大利亚布里斯班
2014年11月15日,二十国集团在澳大利亚布里斯班举行第九次峰会。峰会以“增长、就业和抗风险”为主题,主要讨论世界经济形势、全面增长战略、经济改革、就业、国际贸易、能源等议题。峰会决定加强宏观经济政策协调,建设开放型世界经济,反对保护主义,增加基础设施投资,完善全球能源治理,致力于实现未来5年二十国集团整体经济增长在当前政策水平上额外提高2%以上的目标。会议宣布由中国主办2016年峰会。
2015年11月 土耳其安塔利亚
2015年11月15日,二十国集团在土耳其安塔利亚举行第十次峰会。本次峰会发表的《二十国集团领导人安塔利亚峰会公报》强调,G20各成员仍致力于实现2014年布里斯班峰会设定的、到2018年使G20整体国内生产总值(GDP)额外增长2%的目标。“决定采取共同行动,以实现包容和稳健增长,增加人民福祉”,强调“致力于创造更多、更高质量就业,促进全球强劲、可持续和平衡增长”。峰会还讨论了对全球经济稳健增长构成挑战的恐怖主义和难民危机问题,在这些问题上发出了一致声音,这是G20峰会首次讨论政治议题。
本文来源:反做空研究中心
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